青島市地方稅務局轉發省局關于福利企業征免房產稅和城鎮土地使用稅問題的補充通知的通知[全文廢止]

青地稅函[2005]85號  2005-11-11

簿提示——依據青地稅發[2010]138號 青島市地方稅務局關于發布2009年以前稅收規范性文件清理結果的通知，本法規全文廢止。

近年來，全省地稅系統認真貫徹落實中央和省里關于領導干部任期經濟責任審計的有關規定，把審計工作引入干部監管機制，作為垂直管理體制下加強干部監督管理工作的一個重要手段，積極做好部門管理干部的經濟責任審計工作，取得了明顯成效，為客觀公正地評價領導干部實績，考核任用干部，提供了更為全面的依據。地稅系統經濟責任審計工作機制逐步形成，呈現以下特點。

一、機構完善。各級地稅機關均建立了經濟責任審計工作領導小組和聯席會議制度，全系統初步形成了“黨組統一領導、‘一把手’親自抓，分管領導具體抓，職能部門組織協調，有關部門積極配合”的領導體制和工作協調機制。

二、制度健全。省地稅局先后制定了地稅系統《經濟責任審計暫行辦法》和《經濟責任審計事項評價規則及指標體系》，并下發了《關于經濟責任審計有關事項的通知》，對經濟責任審計貫徹執行“先審計、后離任”原則和審計結果運用等作了明確規定，確保經濟責任審計工作的順利開展和審計效用的發揮。

三、監督面廣。為充分利用經濟責任審計手段，促進領導干部執法能力的提高，樹立科學發展觀和正確的政績觀。全省各級地稅部門通過不斷探索，審計對象由過去以縣、市局領導為重點，逐步擴大到分局（所）長，2000年以來，全省地稅系統累計對555名處以下領導干部進行了任期經濟責任審計。

四、關口前移。監督關口由過去的以離任經濟責任審計為主，逐步向期中經濟責任審計延伸，做到離任審計凡離必審，期中審計逐步加強。全系統2003年完成期中經濟責任審計項目13個，2004年上升到21個，離任審計面均達到100%.部分市局分別規定任期滿三年或四年的領導干部都要進行期中審計，使期中經濟責任審計進一步制度化。

五、內容拓展。堅持以科學發展觀和正確的政績觀為指導，不斷規范經濟責任審計工作的目標、內容、方法、評價標準，探索有效的審計方法和工作方式。改變過去經濟責任審計僅審計財務收支的單一做法，緊扣“經濟責任”主題，結合地稅部門的工作性質，把與被審計者經濟責任有關的任期內收入任務完成情況、貫徹執行國家稅收政策情況、財政財務收支預算（計劃）執行及資產管理與使用情況、遵守國家財經法規和廉政規定情況等事項納入審計，拓展了審計內容。

六、深化利用。人事部門把經濟責任審計結果同干部考核、教育、監察結合起來，作為對領導干部選拔、調整的重要依據。紀檢監察部門把經濟責任審計結果的有關材料存入被審計領導干部廉政檔案，作為考核領導干部廉政建設情況的重要內容，審計結果得到了有效利用。截至目前，參照審計結果有155名干部被提拔使用。